第70章 军籍更海阔天空

第70章 军籍更海阔天空

　　庶吉士们的蜕变

　　【讨论谁之过, 其实也没太大的意义。

　　你要说是老朱没定好？其实老朱学的是元代的诸色户计。

　　你要说他不该学，可历朝历代，本就后面朝代学前朝的经验加以改良。

　　且之前说了, 最开始这样详细的户籍制度, 是稳定了内政的, 但之后嘛……

　　看似不同人户，不同机构管辖的垂直管理体系很细致, 不用担心互相间的推诿, 似乎能明确分工。

　　实际上：

　　降低了户口管理的效率，增加了难度, 给社会稳定也造成了不便。】

　　“与其讨论是谁之过, 不如说怎么解决的。”

　　好歹现在老朱是自己真祖宗了，一家人, 都姓朱，老朱没了面子，他这个子孙不也没面子？

　　当然了，建文没面子除外, 建文是逆贼。

　　【于谦在各地巡抚中，就遇到过不止一次的军户民户冲突的案例。

　　有军户私自为盗, 打劫百姓, 百姓告官, 知县要提取犯人，但犯人是军户，只要卫所有人庇护，州县甚至没有能力带走一个明显犯了法的军户。

　　而这样的军盗问题, 不止一例。

　　但你要说, 所有的卫所, 难道都这样包庇军户吗？

　　不尽然，但就算卫所不包庇，州县对军户无统摄之权却是真的，偏偏屯寨又坐落在州县，军民矛盾，能不突出吗？

　　不止如此，军户难以管理，地方官员头疼是一面，但遇到无法解决的难题，直接盖锅给军户，以无法管辖为由搪塞的，也不是没有。

　　像是南直隶如皋县，军户民户灶户都多，户籍混杂，这样的弊端更为突出。】

　　被点名的如皋县，无论是州县行政官员，还是卫所管理将领，还是运司的官员，这才是头皮发麻了。

　　不出意外，如皋县定然是天幕结束后，被重点关注的县。

　　这不是被领导看重的关照，而是被班主任检查作业的重视啊！

　　这不要人命吗？

　　尤其是卫所和运司的官员，那更是冷汗连连。

　　至于州县的官员，大多还是即将脱离苦海的庆幸。

　　甩锅给军户？没点后台和胆子，谁敢这么干？

　　【但问题总得治理，总不能每一次军户出现矛盾，都只能等到钦差来了才能解决吧？】

　　“这自然是不能的，钦差多久才来一次？治标不治本，不对，标都不一定来得及治。”

　　【这里要先讲一下元朝的约会管理制度。

　　这个约会不是现在的男女约会谈恋爱啊，大家注意。】

　　“小年轻谈恋爱用约会？莫非是取自月上柳梢头，人约黄昏后？”

　　“这元朝真是的，怎么把约会用在了这么严肃的事情上，这不是影响后世小年轻心情吗？”

　　前元：？？？

　　怕是前元朝廷，想破脑袋也想不到，如此角度的甩锅拉踩之语。

　　【简单来说，元朝的约会制度，就是不同股那里体制的色户（相当于明的人户）发生纠纷，有州县官员于诸色户的本营共同审理。

　　大明其实也大体上继承了下来，就是州县官员于各户的管理体制共同审理。

　　问题在于，明朝的户籍又与元朝有所不同，实际上还有自己管理体制的户籍，也只有军户灶户等几个了。

　　在实际运行之中，更真实的情况，是各方的推诿，是内部自己解决。

　　所以本质的问题，还是州县的管理权限，军户灶户等内部管理体制，以及户籍垂直管理是否还有必要。】

　　“还是有必要的。”朱瞻圻轻声道。

　　至少一定时间内，垂直管理，是有必要的。

　　而哪怕天幕点出了垂直管理的弊端，但奉天殿外的君臣，同样是这般想法。

　　改革，哪里是嘴一张就能全部改动的？

　　【不过，己未变革中大开大合的承明，在户籍制度的改革上却很谨慎。

　　承明保留了户籍的垂直管理制度，军户与灶户，都尽量不让其他机构予以插手。】

　　“对咯！这是真不能随意动啊。”

　　真当中枢的老大人们发现不了问题吗？是真的不能轻易动手啊。

　　能运行，“小量”的，能不引起大规模动乱的bug，在中枢看来，就是没有太大问题的。

　　朝廷最先考虑的，都是稳定。

　　贸然改制，反而是最大的不稳定。

　　【但是这并不代表军户和灶户能占着户籍的管理优势，去做法外狂徒。】

　　不知道是不是上一期的后劲太大，如今再度听到法外狂徒，不少大明书生，尤其是当老师的，竟觉得后背一凉。

　　“这章姑娘，怎么张口就是法外狂徒？”

　　【承明给了州县官员应有的属地管辖权。

　　也就是说，无论是什么户籍，军户也好，灶户也罢，只要在州县管辖范围内犯了法，州县府衙均有收押审理的权力。

　　不过鉴于垂直的户籍管理体系，军户这样的特殊户籍情况，最后的结果，判案的结果，需要与卫所进行确认，给予卫所和兵部相应的尊重。

　　同样，若是灶户，便与运司进行确认。

　　而不是连基础的抓人权都没有。

　　在此基础上，对卫所内部进行考核，最开始，给军队一个适应时间，考核其实也不严格，只是同一个地区的各个卫所，在州县犯事，欺压百姓的案例都会被当作考核数据，案例越多，卫所的年终奖金，分得越少而已。

　　要知道，承明元年起，海贸关税的七成收入，可都分给了海防，己未年之后，七成中的两成又给了内陆的军队，这一笔收入，谁不心动？

　　因为没有管理好士卒，导致军备等资金和所有将士的奖金都受到了影响，这后果……】

　　“断人钱路，杀人父母啊！”

　　这可不是一笔小钱！

　　“这哪里是考核不严，分明是让他们内部自己监督。”

　　毕竟，以海贸的利润分拨到军部，这么大一笔钱的军费，分到士卒的军饷，能少？

　　去劫普通百姓的财，能有多少？

　　劫富人土豪的……他们若真有这个能力，还是一个需要劫财的小士卒？

　　刑部尚书则是关注属地管辖权几个字，汉字特有的魅力，组合起来，哪怕第一次看见，可能猜出其意思。

　　“属地管辖，有意思。”

　　各州县官员都是管理自己的州县区域，似乎契合属地管辖之意。

　　而军户灶户优势例外，现在因为明面上的属地管辖，予以了府衙权限。

　　在这里，属地的权限，高于了属籍？

　　那其他方面呢？

　　三法司中有不少官员，都意识到了这是一个很值得讨论的点。

　　【这样的温水式的改法，又有承明对军队的待遇为托底，施行起来，堪称顺利。

　　但这样的顺利，并非换个人就能轻易做到。

　　因为承明顺利的前提，是保证了军中大部分人的权益，军心在他。

　　而军心能在承明的前提，是承明对军队的“撒钱”。

　　大明军队的强盛怎么来的？士气怎么来的？装备怎么来的？军队荣誉哪儿来的，全都是钱堆出来的！

　　纵观历史，有几个皇帝像他一样对军队撒钱？海贸关税的七成啊！白花花的银子啊！】

　　所以说，政治问题，吵来吵去，最后发现，其实还是经济问题。

　　朱瞻圻当然知道海贸关税七成很多，但天幕中他一开始就说了七成，总不能钱多后就不认吧？

　　何况不用在军事上，难道用在赔款上？

　　再者说了，换个角度，相较于以往的朝代，内部的税收什么都够治国了，海贸的关税什么的，本就是大明多赚的，放哪儿都是赚了不是吗？

　　而且一开始他们不都是不要吗？我收回来的，我用哪儿关你什么事儿啊。

　　【也是这样的待遇，这才能让后面，承明对军队，对军户的大改，得以顺利进行。

　　承明十二年己未变革之后，朝廷的钱多了，海贸的收益也多了，关税等各方面，朝廷能收到的钱都多了，承明能改的东西，也多了，其中就包括军队。】

　　朱棣无比赞同，江南给肃清了，真的是什么都好起来了！

　　“还是要能掀桌啊。”朱棣感叹。

　　也就庆幸朱棣一个人坐在上面，不刻意气沉丹田大声说话，底下人也听不清了。

　　【军队的服役，一般分为两种。

　　一个是正军差役，每一个军户出一名军士，到指定的卫所服役，充当旗军。

　　这里也要额外提醒一下，服役是不在原籍附近的，要自费去千里之外的卫所服役，不仅自费，还容易收到官员勒索。

　　而军饷嘛，能发放多少，从上往下下来，能得多少，就看每个卫所的各自情况了。

　　所以说，明初的军户就有很多逃亡的。

　　另一种服役是余丁差役，即军户剩下的子弟来承担，遇到正军逃亡或者死亡，作为补充。

　　实际中，年份越往后，余丁差役的数额越多。

　　这其中，也不乏有逃亡军户增多的问题，没办法，当兵本来就有可能要命，还要服役，还要养一大家子老小，还要受盘剥，军官和军士的矛盾也这样越来越大，而矛盾越大，越为了镇压反抗，军法越重，这就陷入了死循环。

　　永乐大帝好歹只是心心念念着漠北，承明是四面八方都馋，对军队的要求只会更高，加上有钱后，对军队进行整改，就在意料之中了。】

　　心心念念着漠北的永乐大帝唏嘘一声，还漠北呢？就西域那儿，这承明就不让自己去了，等他真的当了皇帝，那还得了？都想着分封大九洲了呢。

　　至于卫所和军队中，原本听到军饷都多了，兴奋的军官阶层，则是有些流汗了。

　　先是管理不到位，又是“盘剥”，这……

　　这似乎不是单纯的涨薪的好事啊。

　　【其实在承明元年后，又是日岛的金山银山，又是海贸等收益，承明自己的内帑也丰厚，能拨给军队的军饷真的少不到哪儿去。

　　没错，前期国库的钱不多，承明就用自己的内帑来拨付军资。

　　这样下来，其实承明继位后，以上的情况，是有所好转的，但这还不够。】

　　朱棣不满地打量着群臣，又是这样，又是要他们当皇帝的动用内帑。

　　国库没钱，户部没用！

　　【承明在各个卫所，均设置学堂，将庶吉士各分派其一，总领士卒的扫盲启蒙，识字率与对大明基本国情的了解，均纳入考核。

　　这样以来，底层士卒闲暇的时间也没有那么多的空闲去州县百姓处捣乱不说，个人素质也得到了提高。

　　且庶吉士都是刚入官场的新人，最开始就让他们与底层士卒混在一起，承担启蒙任务，也让之后的文官，都对军队有个基础的了解。】

　　翰林和六部的官员顿时有些懵了，“那我们呢？”

　　庶吉士可不是所有进士都能考上的，这样好的免费打工牛马，就这么放到军营中历劫去了？

　　庶吉士再回来了，都该直接任职了吧？

　　他们六部的人不辛苦吗？

　　朱棣可不管这些，朱棣眼光一亮，“好办法！”

　　读书人，就该在军队里面去滚一圈，连军队的地痞流氓都能压下，还有什么不能做到呢？

　　朱棣带了那么多年兵，可太知道军队是个什么情况了。

　　不是他不想改，而是给不出更多的军饷，只能这样凑合着过。

　　钱给不到位，说再多，都是白搭，甚至还可能起反作用。

　　但现在，不一样了啊！

　　无数军营里的军痞们顿时天都塌了，之前的考核什么的，监督什么的，在他们看来，只要待遇给足，也就还好。

　　但是现在……

　　“读书！”

　　“我都要当军盗了我还读书？”

　　他们要是能沉得下心，也不会做些乱七八糟的事情了。

　　自然了，有觉得天塌了的，就有觉得幸福的，比如军户中想要通过科举出人头地的。

　　也有……

　　也有天山下，新被纳入大明的士卒。

　　“大明的士卒还能免费读书吗？”

　　“这个庶吉士是个什么官儿？是当老师的吧？读书很厉害吗？”

　　少有外夷……应该说，在这个时代，少有非汉族的民族百姓，会拒绝免费学习汉文化的机会。

　　【不过值得一提的是，很多庶吉士都抱怨教不了，明明看一两次就能会的，为什么一个个都不会。

　　这项政策刚刚实施的时候，对于庶吉士而言，最大的蜕变，便是武力值直线上升。

　　不要怀疑大明官场的武德啊！】

　　前两年新招的进士新人们，之前还在抱怨他们被当成了牛马，一个人干几个人的事儿，现在，一个个却是无比庆幸。

　　“还好不用教人启蒙。”

　　能考上进士的，大多都是天才中的天才，让他们去教普通人还好，一旦碰上反应迟钝的，那就是天雷勾地火，要炸啊。

　　朱瞻圻更是不由点头，佩服起了未来的自己，“好办法！”

　　庶吉士都是要当官的，当官就要治民，治民就要与百姓沟通，而与百姓沟通，最主要的不是文才有多好，而是能让百姓听懂。

　　军营中最底层混一圈，怎么着也得学会最简单的表达方式了吧？

　　不少还处于中年的中枢官员，则是默默给自己增加了每日锻炼的时间安排。

　　不出意外，以他们的年龄，还能在承明朝干一段时间，那……武德嘛，他们也可以有的。

　　【而在承明十二年之后，承明首次对军户服役进行了改制。

　　对于逃亡的在籍士卒，经证实确认逃亡的，举家迁出军户，并三代以内，不可再入军籍。

　　对于牺牲的士卒，其家属被评定为烈士家属，不再服役，这里指任何徭役，家属受卫所保护，不可欺辱，阵亡抚恤金经卫所核实，由家人每月于卫所处领取，并给其妻子安排好做工之所，其子女亦能于卫所中读书，确保烈士家属得以生存。】

　　“逃亡的士卒就是为了不当兵，结果举家迁出军户，这不是好事儿吗？”

　　这谁能不逃啊？

　　还能免费，正大光明的，给家人脱离军籍。

　　“你笨呐！现在的军户，和以后承明朝的军户能一样吗？军饷能一样吗？”

　　“阵亡士卒的抚恤金一直有，但承明朝的金额，定然是不少的，还给家里人找到做工的地方，子女教育也不是问题。”

　　“烈士家属，不再服役，卫所保护……一个人换一家人，这完全值得啊！”

　　世上哪里有什么两全法，可对于军籍的他们而言，家人能收到庇护，一辈子至少饿不着，孩子还能读书，那……自己死了又何妨呢？

　　【在之前，军户想要退役，是需要有家中子弟来接任的。

　　在之后，三十岁之后，可自动选择退役，无论是否有人接任服役：

　　家中有人接替服役，家中依旧是军户，享受卫所的教育等相关福利。

　　家中无人接替服役，自己依旧是军户，但家中不再享受军户和卫所庇护，士卒可拿着退役金，家中自行选择转籍，择一地而安置。】

　　举国震惊。

　　奉天殿外做好了准备的君臣，也依旧震惊。

　　“兵源如何保证？”

　　“……难不成……还有人自愿转军户服役不成？”

　　“为什么不行？三十岁可以退役，死了也不担心家里，军饷还足够，总比匠户好得多吧？卫所能教书，民户这一点也比不上。”

　　他们不是不知道民间的情况，只是还不值得大动干戈，程序还能跑，就没必要动。

　　【对于因伤退役的军户，若是愿意，可通过兵部办理资料，转为吏，负责街道巡逻，民间劝农等相关工作，亦或者在各地的武校之中当个后勤，不愁生计。】

　　“连因伤退役的士卒都考虑到了，底层尚且如此，何况高层？”

　　如此，何愁兵心不稳，何愁没人愿意转为军户？

　　【至于不强制军户世袭，是否会兵源不足……

　　朋友，你且对比民户匠户灶户，谁有改良后的军户家庭有保障？

　　就不说退役后的保障了，在役期间的军饷，其他户籍，谁能比得上？

　　承明十二年改制后的军户，是严进宽出，不是想进就能进的，花钱买军户的身份，才是承明十二年后的常态。

　　当然了，对于这种买卖的双方，都不会再有入军籍的机会。

　　家中三代以内有犯罪者，同样不许再入军籍。

　　承明需要的是一支清白的，高素质的军队。

　　可以是贱籍，只要有力气，愿意拼，但绝不能是罪犯。】

　　天下再一次惊了。

　　“怎么还能是贱籍转军籍？这才是最大的不对吧？”

　　对不对的，可没人给他们解惑。

　　当奴婢的，有谁是自愿的？

　　但是杀人放火犯罪的呢？那是已经走上了不归路的。

　　【最容易转军籍的，其实是医户，毕竟军队也需要大夫，甚至于，在军队服役的大夫，可以直接自由选择是医户还是军户。

　　不出意外，在开疆扩土的承明治下，当然是军籍更加海阔天空。】

　　不少百姓突发灵感，“要不……花点钱让娃儿去济民堂李大夫那儿当个学徒？”

　　这转籍的口子迟早会松，先去当个学徒，以后走医户转军户……

　　虽然绕了一道，但是前途光明啊！

　　就算最后转不了军籍，医户的未来，在天幕说了后，也不会差到哪里去嘛！

　　但仍有泼冷水的，“得了吧，现在的学徒，还能是一点钱能当的？”

　　怕是不少人，都是这样的想法了。

　　而这对于朱瞻圻而言，对于朝廷而言，也是促进了医学的兴盛嘛，好事！

　　【值得一提的，这样的户籍改革，其实对于朝臣而言，不是最主要的。】

　　官员们再度感觉到，心又要提到嗓子眼了。

　　【更为重要的变革，是军部彻底由五军都督府进行管理，兵部进行后勤和军户管理的辅助措施，以及退役转吏等相关安排。

　　包括军需用资，均由五军都督府、兵部进行详细的预算拨款，户部只负责一年开支的具体总预算总拨款。

　　军队，更为独立，不受常态下的文官管辖，兵部也在承明朝起，逐渐独立于其他五部，直到彻底归为军队体系。

　　户籍的垂直管理体系？不，这哪里够，在承明这儿，军队中的士卒，就该不受干涉。

　　当然了，出了军营，也得受行政的监管，毕竟，待遇都更高了，要求，自然要更为严格。】

　　六部官员这下是真的开眼了。

　　陛下其实就没有让他们文官怎么干涉军队，但是……但是承明这是明面上都直接不给他们演了啊？

　　只有兵部的老大人们，已经开始计算着，该怎么和五军都督府，商量下这个军费该如何调整了。

　　在武皇帝手底下干活，选军队还是选文官，这……还用思考吗？

　　【至于整体的户籍问题，鉴于户籍是为徭役服务，不可能一下子取消，但是承明又是医户又是军户的改动，这口子，放得还不大？

　　上面的态度一出来，底下自然而然，就更松手了。

　　包括其他的，一些户籍上的补丁，能打的，承明也是直接就打了。

　　比如之前的科举，若是民户要科举，需要家中有田产，但百姓为了躲过重的差役，有些会选择沦为佃农，没有自己的田，就没法让子孙科举。

　　于是，承明直接下令，任何户籍，只要能有人作保，皆可报考。

　　再加上税务司农业司等的非四书五经的另一种形式的入仕考核，这潭将死未死的汉水，其实已经活了起来。】